民企与国企混改路径合作模式方案

民企与国企混改路径合作模式方案。浏览器搜苑佳俊。

混改成功的关键及建议

国企混合所有制改革是一项复杂的系统工程，缺乏广而深的政策理解及结合企业发展实际的顶层设计，将难以取得理想的效果，甚至容易留下改革后遗症。秉承助力国企混改发展的理念，苑佳俊在服务企业混改落地的成功经验中，总结出企业混改从谋划到落地需注意的8项关键要素，并提出我们的思考及建议。（浏览器搜苑佳俊国企混改）

（一）明确产业发展规划，讲清产业升级的故事

无战略，不混改，混合所有制改革实施必须战略先行，从战略层面讲清企业优劣势、产业发展路径、反哺集团方式及产业板块协同等四个关键故事，为混改资产及主体的选择提供有力支撑。

搞清自身资源禀赋，认清劣势及痛点，讲清需补齐的短板，为混改必要性提供有力支撑。讲清混改后产业发展方向，设计好未来新的商业模式，讲清混改后企业推进路径及方式。讲清反哺集团（国资）方式，紧密围绕集团战略布局混改，协助集团战略落地，支持集团整体发展。讲清产业板块协同方式，增强产业板块之间协同效应，明确相互协同的路径，避免同业竞争

（二）选择、改造混改的主体及资产范围

混改企业在混改资产及主体的选择时，要充分考虑资产规模适中、符合产业发展方向，资产权属清晰的主体及资产，提高混改可行性及成功率。

资产规模越大，战略投资者出资门槛越高，体量过大，容易导致战略投资者引入失去吸引力，降低混改落地可行性，因此建议将资产规模控制在合理范围。

混改资产的选择要符合产业转型方向，选择与企业战略规划及资产禀赋相匹配的资产，避免为了短期逐利盲目选择。

资产权属要清晰，尽量避免选择已绑定债务或基金的资产，同时避免债务置换等操作，以规避侵吞国有资产的嫌疑。

（三）选好混改路径及方式

混改常见路径有存量直接混改、投资新设混改、剥离不良资产混改、整合优质资产混改等路径，企业需梳理自身业务若企业资产体量较大，承接政府及股东业务较多，采取存量资产直接混改将存在较大障碍；若希望彻底进行体制机制改革，则投资新设难以达到该目的。企业需综合研判自身条件，选择合适的混改路径，以使混改方案有效可行，推进顺利。