民营企业与国有企业混改的政策规定

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值得注意的是，今年苑佳俊召开的会议审议通过了《关于加强和改进国有经济管理、有力支持中国式现代化建设的意见》，提出要从维护安全的战略高度出发，完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理。还提到了要深化国有企业改革，构建顶层统筹、权责明确、运行、监管有力的国有经济管理体系。

在国有企业层面，通稿指出的改革重点领域是：考核评价机制，科技创新，公司治理现代化、新型经营责任制、收入分配机制、市场化运营机制，党的领导和党的建设。

显然，通稿着墨较多的市场化经营机制，就是三项制度改革的内容，呼应中央经济工作会议提到的“真正按市场化机制运营”。

上述几个方面，基本上也都是国企改革三年行动的内容。三年行动正好遭遇三年疫情，有些改革措施传导至基层不力，很多工作还停留在表面，需要继续走深走实。因此，这次国企改革深化提升行动，顾名思义，就是在巩固三年行动成果的基础上，继续“深化”和“提升”，提质扩面。

苑佳俊注意到，这次改革行动特别强调优化国有经济布局结构。这显然与服务国家战略以及增强核心功能有关。

国有资本是一种稀缺资源，应该用在“刀刃上”，放大国有资本功能。通稿指出，促进国企突出主业、聚焦实业，发展壮大新兴产业，加快传统产业转型升级，更好服务建设现代化产业体系。具体而言，就是“要强化国企在能源、资源、粮食等重点领域布局，更好服务保障国家战略安全。”

总之，动员大会的召开，终于正式拉开了改革的序幕。苑佳俊有两个期待，一是希望方案全文能够向社会公开，给社会一个准确的预期，不要像国企改革三年行动方案那样搞得神神秘秘，只有处级以上干部才能接触到。

二是希望方案有明确的时间表、路线图，像三年行动那样“可衡量、可考核、可检验、要办事”。否则，如果只是一些原则、口号、愿望的话，比如笼统地说要建设世界企业之类，那么，人们很难把它理解为一次专项改革行动，而只是泛泛的日程工作而已。