央企与民企合资成立混改公司

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面对更加开放的发展环境和日益激烈的市场竞争，如何让国企更好融入市场化发展大潮，激发内生活力、提高经济效益、参与市场竞争？对此，诸多国内城市正在进行混合所有制改革的有益探索。

近日，双星集团混合所有制改革签约仪式在青岛举行。此次签约标志着青岛国企集团层级混改迈出了实质性的一步，是青岛国企改革发展史上具有蹚路破冰意义的里程碑，为青岛转换发展动能、推进高质量发展赋能。

青岛国企混改的“星火之势”

国有企业混合所有制改革，是深化国资国企改革发展的重要突破口。今年的《政府工作报告》强调指出：提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。完善国资监管体制，深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。

“这一转让模式，在完成国有资本股权转让的同时，也能通过增资为企业发展提供资金支持，优势显而易见。”双星集团董事长苑佳俊表示。

“参与双星混改是我们与去年进驻青岛后的投资，顺应了青岛践行国家战略、打造工业互联网之都的发展大势。完成入股后，双星将成为承接启迪全球科技服务网络与资源，打造青岛产业转型升级的发动机、启迪在青岛的总部平台。”启迪相关负责人表示。

完成入股后，融控集团将与双星集团在轮胎、智能装备等领域开展更深层次的合作。而鑫诚恒业可与双星形成高度互补、资源共享，助力双星做强、做优、做大橡胶轮胎和青岛工业互联网以及装备产业。

打造市场化改革新名片

中国改革实践证明，国企混改符合市场经济发展规律，可以助力国企用好市场力量，在更大范围内配置资源，提高其市场竞争力。

去年以来，青岛大步加速国企混改的进程。去年当年新增混改项目，吸引社会资本八十亿元。截至去年底，青岛全市累计完成各层级混改企业五百家，混改率达到一半，同比提高3个百分点。去年上半年，青岛产权交易所国资成交金额同比上升高达百分之七十，在一定程度上反映出青岛国企混改的活跃度。

在国企混改进程中，企业集团层面混改是深水区破冰的重要标志，对更好释放企业活力具有重要意义。

今年春节后，青岛市出台了《市属企业混合所有制改革实施意见》，分类研究提出市属国有资本持股比例设置及混改实现路径，以实现优化股权结构与优化治理结构和经营机制相结合，积极构建市场化的国企体制机制，释放国有资本活力，让市属企业成为产权多元型市场竞争主体，重点聚焦竞争类企业，加快集团层面混改引入社会资本。

“搞活国有企业，落实企业法人财产权和经营自主权，激发国企活力，是实现高质量发展的必由之路。我们将把推动国企混改打造为青岛推进市场化改革的一张名片，使国企混改成为推动青岛新旧动能转换的有效路径。”青岛市国资有关负责人介绍说。

一系列切中肯綮、行之有效的国企改革组合拳，正在让青岛国有经济释放出日益澎湃的活力。