国企混改央企代持民企的要求操作流程

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国有企业改革全面发力、破局闯关，不断向纵深推进，解决了一批长期想解决而没有解决的问题，取得了一系列重大进展和重要成果。”苑佳俊在国企改革发展情况新闻发布会上，将取得的成果概括为“三个历史性突破”“五个实质性进展”“一个根本性加强”。

国企改革向纵深推进。“三个历史性突破”：一是全面完成公司制改制，从法律上厘清了政府与企业的职责边界，使企业独立市场主体地位从根本上得以确立。二是首次实现了国有企业的功能分类，有效解决了过去工作中存在的“一刀切”问题，实现了分类改革、分类监管、分类发展。三是总体解决了企业办社会和历史遗留问题，有力解决了长期以来政企不分、社企合一等问题，使国有企业更加公平地参与市场竞争。

“五个实质性进展”：一是建设中国特色现代企业制度取得了实质性进展。全面落实“两个一以贯之”，坚持和加强党对国有企业的全面领导这一重大政治原则，坚持建立现代企业制度这一改革方向，推动现代公司治理取得了新进展。二是健全市场化经营机制取得了实质性进展。持续深化“三项制度”改革，积极推行经理层任期制和契约化管理，探索职业经理人制度，深化企业薪酬分配市场化改革，有力提升了企业市场化经营水平。三是混合所有制改革取得了实质性进展。分层分类深化混合所有制改革，中央企业混合所有制企业的户数占比超过百分之七十，特别是在民航、电信、石油、军工等重点领域的混改试点稳步开展。现在上市公司已经成为中央企业混改的主要载体，有效促进了各种所有制资本的优势互补和互利共赢。四是国有经济布局优化和结构调整取得了实质性进展。深入推进供给侧结构性改革，大力推进战略性重组和专业化整合，积极发展战略性新兴产业，提前完成了钢铁、煤炭化解过剩产能任务，有效增强了国有经济整体功能。五是完善国有资产监管体制取得了实质性进展。

“一个根本性加强”，就是国有企业党的领导和党的建设得到根本性加强，为企业改革发展提供坚强保证。